解析和谐社区

今天给各位分享解析和谐社区的知识，其中也会对努力形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的社区环境进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、解析和谐社区

2、2021年国考申论（地市级）大作文解析

　　2004年秋天，中共十六届四中全会提出了“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。

2004年底，中央经济工作会议提出“坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会”，再次表明“和谐社会”已成为执政党社会建设的新理念。

构建和谐社会是一个艰巨的目标。相比于传统社会主义观念，和谐社会是可以预期的，并且明确了构建和谐社区是最基础的目标和工作。

和谐社区的概念和内涵

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。社区是人们生活、生产的活动区域，也是各种利益关系相互交织、各种矛盾冲突比较集中的地方，社区成为维护社会稳定的“第一道防线”。只有做好社区建设，才能为构建和谐社会奠定坚实的基础。

随着市场经济的发展和经济社会转型的深入，过去以单位为工作和生活轴心的“单位人”也随之变成了“社区人”，社区已是城市的细胞，是城市管理的基本依托。

【和谐社区的定义概念】

“和谐”是事物按照规律协调运转达到的状态。和谐社区是一种充满活力和创造力、

秩序井然的社区环境。和谐社区是一个人与人之间逐渐和平共处，人与区内环境和关系逐渐协调的居民生活栖息地。和谐社区的建设是个长期的过程，是个持续改进和可持续发展的，是一个没有终点的社区自我完善过程。

和谐社区的标志就是实现社区内的安全文明、管理有序、服务完善、环境优美。

【和谐社区的丰富内涵】

和谐是一种气氛。“君子和而不同”，和谐不是同一。构建和谐社区，首先要承认“不同”，正因人们各种复杂的关系以及由此产生的各类矛盾，社区内整天因不同而纠纷错杂。这种关系的起因是多方面的，有社会问题、工作问题、邻里关系、家庭问题以及个人情绪波动而造成的。这些是客观上必须承认的，因为社会处于变革时期，人性处于解放时代，而矛盾沉淀或爆发在社区之中。这个利益和价值的不和谐，也是构建和谐社区的前提。和谐不以个体特性的泯灭为目的，而是对差异性的充分包容。因而和谐社区主张“善解能容”，本质上是一个宽容的社区。和谐社区倡导彼此之间的尊重和融合而不是相互排斥和压制形成社区氛围，如发展商、物业公司、业主委员会以及业主之间的关系，大家彼此尊重对方，通过法律制度的约束以及相互之间的协调才出现“和而不同”的良好的社区环境。

和谐显示出秩序。社区存在的条件就是“缓和矛盾，把矛盾保持在秩序的范围内”，如果把稳定理解为一种秩序，那么和谐社区必然是稳定的社区。但和谐的稳定并非是稳固不动的，而是应有活力的，是活跃状态下的一种稳定。和谐社区的秩序是建立在社区各方面相互释放善意、培育社区共同认识、建立社区向心力的基础之上，如社区精神明文公约、业主公约、安全文明小区建设制度等。物业公司遵守法律法规进行管理，业主遵守规章制度，主动散发爱心，促进社区关系，基于这样前提下而形成的秩序才是良性的、长久的和适合改进的。

和谐需要有调节。妨碍社区和谐的因素很多，利益因素最为关键。不同的利益群体之间的差距客观存在，不同个体和不同阶层对一件事物的价值观是不相同的。如同样的改造公共设施活动场地，总会有反对和支持的两种对立的声音。合理协调社区的复杂利益关系，构建合理的利益格局，在公平和效率之间保持必要的平衡，对主流思想和意见决定后应该与反对者进行充分的沟通，保持社区关系的和谐与稳定。和谐社区是将社会中形成的各个方面利益关系在社区内不断得到有效协调，对利益冲突和矛盾在社区生活中得到弱化，是社区管理和社区关系不断得到创新改进的社区。

和谐蕴含着各种关系。一个和谐社区，尽管离不开人与自然的协调、个人内心世界的调整，但最根本的在于人与人的和谐。当前，不可否认社会成员之间、社会阶层之间存在着不和谐因素——例如在富人与穷人之间、既得利益这与利益争取者之间以及最小的邻里之间和家庭之间。而这些关系的协调是需要各级政府在社会政策上和业主委员会、物业公司在社区内协同解决的共同努力下才能够实现的。

社区现状与和谐社区的差距

社区随着房地产市场的不断发展和成熟不断地出现，目前很多社区状况让人担忧。不断有小区业主维权行为，和发展商彼此之间有争斗、有冲突，对物业公司产生质疑，有摩擦，对业主委员会不信任，甚至是排斥政府工作人员。那是因为中国社会正在转型，各种矛盾很激烈，甚至很尖锐。能不能渡过这个阵痛，能不能健康地发展，要看能不能有一个健康的社会秩序，有没有一个健康的社会，关键要看小区的发展怎么样。

现在的问题是，责任压给社区了，但社区工作的条件还不具备。社区内部矛盾冲突不断，对立关系很明显，虽然在不断的改善，但是依旧任重而路远。社区现状与和谐社区差距形成的原因主要有以下三个方面。

【社区形成后的新增矛盾】

目前问题社区的现状有发展商对社区配套的不兑现，物业公司服务质量不高，业主行为过激等。这些现状产生了很多关于社区内部的矛盾，因利益关系的存在，许多矛盾都是三方无法调和的。这个就需要政府部门进行协调，通过房地产行业对发展商的制约，要求其到位；物业主管部门对物业公司进行有效监督，促进其管理服务水平的不断提高；通过居委会和片区民警的加强教育业主过激行为等。这些需要政府部门进一步转变观念，政府财政要舍得投入，管理要重心下移，推动社区管理走上制度化、规范化的轨道。其中当然也需要物业公司、业主委员会以及业主住户本身共同的努力。物业公司和业主委员会可以按照《物业管理条例》为法律基础，进行明确的分工，承担相应的责任。在紧紧抓住发展商兑现和物业服务质量提高这两个主要问题不放后，社区形成后新增矛盾就会不断地减少。

【政府引导力度不够】

因为改革的过程中，政府关系的重点是经济方面的建设，而人们思想意识形态依旧深深沉寂在价值观紊乱之中，生活习惯正处于从“单位人”到“社区人”转变的过程，对周边邻里的民风习性不能很快接受。这样就导致对于一些活动的参与意识不强，多数人在社区内主要的活动空间就是居室，不关心社区。而政府应该通过完善的各级宣传系统，加强新社会背景下道德观、价值观和世界观的宣贯，组织基层党组织、街道办、居委会、社区互助组等多多进入社区开展调查，切实可行地领导社区工作，与物业公司建立良好的真诚的关系，真正了解社区居民的需求，从而制定出有效的可操作的办法，加强居民的参与意识。政府工作小组深入社会时，应尽量避免增加物业公司负担从而产生抵触和消极的情绪对待政府开展的工作。

【居民参与意识不强】

改革开放以来的成就就是公民社会重新诞生了。当前，随着社会经济的飞速发展，人们的居住条件得到极大改善。同时，作为公民的权利、义务、关系还没有完全确定，在磨合期间公民的自我保护意识非常强烈，而这种自我保护意识的存在，就决定着邻里之间缺乏一种互尊、互敬、互谅、互让、互帮、互助的精神。居民参与公共事务意识不强，是这是制约和谐社会形成的重要因素，而提供提倡增进邻里感情，让社区居民从我做起、从现在做起、从小事做起、从力所能及的事做起，逐步清除彼此之间的隔阂、冷漠、排斥状态，强化社区团结意识，重建人们之间的相互信任和接纳意识，增强居民的归属感、认同感、亲情感、温馨感，增进邻里感情，努力形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的社区环境。　　文/体制老司机

今天讲点干货，来说说今年国考申论地市级大作文。

地市级的作文题是这样的：“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。

很好，今年的申论最后一道大题，又回到了议论文这个能考人水平的体系上来了。

写作文的第一步，是要先确定文章的主题，也就是中心思想。简单来说，也就是你这篇文章，想说明一个什么观点，论证什么一个道理。

这是文章的灵魂，也是申论大作文最难的一步：立意。

要准确立意，按照题目的要求，首先得理解“物无妄然，必由其理”，提升治理效能，“‘治’慧”这三个关键词的意思。

“物无妄然，必由其理”，看到这句话，很多人会觉得自己古文水平不行，不懂什么意思。或许大概知道什么意思，但不敢确定。

其实，这句话的意思，上下文已经给出了比较明确的解释。

在给定资料1中，提到“物无妄然，必由其理”时，接下来就说，风林村因地制宜，遵循自然规律，从坐吃山空到山绿人富，走上了一条绿色发展之路。

结合“物无妄然，必由其理”的字面意思，和上下文内容，我们大致就知道，这句话的意思，是说做事情要遵循规律。

但具体是什么规律呢？

给定资料1中提到的一个点，是要遵循自然规律。具体来说，从反面看，风林村之前砍树砍得很厉害，违背了自然规律，才导致了生态破坏，村子经济也不行。

从正面看，后来成立“村寨银行”后，遵循自然规律，不砍树了，搞养殖和种植业，恢复了生态环境，经济发展起来了，大家日子也好过了。

从材料1，我们基本可以搞清楚“物无妄然，必由其理”的意思。再看看提升治理效能的意思。

“提升治理效能”是一个概念，提升和效能都好理解，但何为治理呢？治理，严格来说，必须要“治”和“理”，字面意思是，解决存在的混乱问题，把事情理顺，让事情进入一个合理的轨道之上。

从这个意思来看，材料一中说到的生态保护，解决了以前大家乱砍树的问题，鼓励大家走绿色生态发展之路，契合“治理”的意思。

材料二讲的，其实是说如何让文化产品更好契合群众的需求，其中“治”的内容，主要是说如何了解群众的需求，根据群众需求来完善戏曲产品，让农村戏曲产品成为大家喜欢的产品。从逻辑上讲，说治理也能自洽。

材料三说的是如何治理清河社区的事情，其中治的内容，主要说了增加监督，激发大家的主动性和积极性。最后让清河社区成为一个和谐社区。

材料四说的是人行道乱象的治理。

从以上几个给定资料来看，为了确保我们立意不跑题，稳妥起见，我们可以在材料1-4中，选择2-4个作为写作的方向。

也就是说，可以写提升农村生态环境治理效能、提升文化产品惠民工程的治理效能，提升社区治理效能、提升城市道路的治理效能。

那么，作文题目中“治”的问题，就基本清楚了。那么“慧”是什么呢？这里的慧，是来源于前面“物无妄然，必由其理”中的“理”的。

也就是我们在提升治理效能中，需要把握哪些规律，相应采取哪些方法。

综合以上的分析，对于题目的理解，我们大致的立意方向和逻辑就明确了：

任何问题的产生和解决，都是因为问题背后的规律在发生作用。所以，我们在做任何事情，都要遵循规律，才能事倍功半。因此，根据给定资料，在保护农村生态环境、促进文化惠民工程、社区治理、城市道路整治中，都要遵循相应的规律，采取相应的方法，才能提高治理效能。

这样，我们就把作文题目理解得比较清楚和透彻了。

到底给定资料启示了我们什么规律、什么“慧”呢？

从材料一可以看出，风林村的做法，一是遵循自然规律，保护自然，发展生态农业和养殖业；二是充分发挥村民的主人翁精神，激发他们的主动性和积极性，比如让他们每个人都参与到制度制定过程中来。

材料二中体现出来主要的规律和做法，是尊重和满足群众的具体需求。

材料三种，谈到社区治理，主要的规律和做法，也是激发群众的积极性和主动性，比如成为自治管理委员会，让大家参与到社区治理中来。

材料四中，只是把问题点出来了，没有提出具体的解决思路和方法，但在最后的结语里提到了，“真正从人行道的本质功能出发，统筹做好建设和管理”。根据这一点，我们可以提出更为具体的办法和措施，比如道路功能分区，严格划分商业区、人行道、非机动车道和机动车道。

说到这里，我们文章的中心思想，各个分段落的分论点，基本就已经确定了。

以上的这种写法，是一种最为稳妥，最保险的写法，始终紧扣材料，写作的领域、观点、内容，都是来源于材料。

但实际上，这会带来一个问题，就是大家作文的观点同质化比较严重。

所以，按照作文“参考给定资料，但不拘泥于给定资料”“联系实际”“自选角度”的要求，实际上我们可以写得更加灵活一些。

比如说，我们不一定给定的4个资料中谈到的内容都要写到，可以只写两个。

再比如说，我们可以不以道路整治、生态环境保护这些内容作为段落的区分标准，而是把“遵循自然规律”、“实事求是、充分了解工作对象的实际需求”、“充分发挥参与者的主动性和积极性”作为分论点。

当然，我们在论证观点的时候，使用的事例，最好就不要机械地照抄材料了，可以把风林村换成“马林村”，把清河社区，换成“浑河社区”，用一些新闻中、自己亲身经历的比较典型事例，效果会更好。否则，评卷人看上去清一水的风林村，怕要是看吐了。

这也是作文题目中“联系实际”要求的根本含义。

综上所述，对于作文题目给出的主题，我们必须要结合给定资料，深入地分析，这些主题，具体指什么？

这是解决是什么的问题。

明白是什么之后，我们才能在此基础上，建立一个逻辑自洽的文章中心思想。

再根据给定资料和具体实际，分段落、分层次，把我们的中心思想阐述得更加清晰和透彻，就完成任务了。

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